“Las elecciones del 03 de
febrero de 2008, Caso: Los Cabos, B.C.S.”
I N T R O D U C C I Ó N
Lejos han quedado
los tiempos de 1968, cuando una ola mundial de jóvenes sacudió
a la sociedad con sus ideales y protestas.
En algunas partes
se manifestaron con cierta violencia, en otras con menos, pero en todas con una
gran inquietud por los asuntos políticos y sociales.
Lo que se busca es
un despertar de los jóvenes en política, crear una conciencia de la política como
la forma más racional, civilizada y humana para resolver nuestros problemas,
que los jóvenes se antojen de la política y empiecen a participar en los
diferentes peldaños.
La vehemencia, el
ímpetu, la osadía y todas las características que se asemejan, han sido siempre
atribuidos a aquel sector de la sociedad donde se centra el futuro (y en otros
casos el presente) de un estado y de una nación.
En un sistema
democrático, lo diverso, lo diferente, distinto, variado, heterogéneo,
contrario, etc. Busca un orden, un funcionamiento, un sistema, una forma de
operar. Esta demostrado que cuando el joven participa, tiende al orden, y la
democracia propone un orden, está demostrado que si las cosas se siguen
haciendo igual, los resultados serán los mismos.
Es necesario e
inaplazable que se promueva en la sociedad y, particularmente en los jóvenes,
los valores cívico-democráticos que comprenden la participación ciudadana,
tales como el respeto, la tolerancia, la democracia, la libertad, la igualdad,
la solidaridad en la convivencia social y la libre manifestación de las ideas.
Es así como los
jóvenes estudiantes de la Universidad “Mundial”, Campus Los Cabos, presentan el
resumen del foro que organizaron el 26 de febrero 2008, titulado: “Las
elecciones del 03 de febrero de 2008, Caso: Los Cabos, B.C.S.”, donde se
manifiesta que, los jóvenes son el motor, más importante de las decisiones
políticas.
Los jóvenes son ante todo ciudadanos, y porque
son conscientes que el ejercicio de la ciudadanía es constructora de una democracia
que va más allá de la formalidad, el estado exige el compromiso mayúsculo de renovación de ideas que esté impulsada por
una vanguardia de jóvenes, deseosos de realizar una renovación en la política
de nuestra Sud california.
Rogelio Ortega Geraldo
Facilitador de la materia:
Habilidades de liderazgo.
ÍNDICE
GOBIERNOS CIVILES EN BAJA
CALIFORNIA SUR DE 1965-2008
HEGEMONÍA DEL PRI Y ARRIBO AL
PODER DEL PRD EN B. C. S.
FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLITICOS
ABSTENCIONISMO
LA CIVILIDAD POLÍTICA EN LAS
ELECCIONES DEL 3 DE FEBRERO 2008
Carrera: Contabilidad.
Jesús Castro González.
GOBIERNOS CIVILES EN BAJA CALIFORNIA SUR DE
1965-2008.
Gobernadores del Territorio Federal Sur de la Baja California.
1
(1965 – 1970): Hugo Cervantes del Río.
2
(1970 – 1974): Félix Agramunt Cota.
Gobernadores del Estado Libre y
Soberano de Baja California Sur.
3
(1975 – 1981): Ángel Cesar Mendoza Aramburo.
4
(1981 – 1987): Alberto Andrés Alvarado Aramburo.
5
(1987 – 1993): Víctor Manuel Liceaga Ruibal.
6
(1993 – 1999): Guillermo Mercado Romero.
7
(1999 – 2005): Leonel Cota Montaño.
8
(2005 – 2011): Narciso Agúndez Montaño.
Los ciudadanos de
Baja California Sur exigen tres cosas al amparo de nuestra Carta Fundamental:
gobierno civil, establecimiento de los municipios libres, Ley Orgánica
específica para el territorio, que regule todas las actividades ciudadanas del
mismo.
De acuerdo con lo expresado por Cardoza Carballo, la
entrevista que sostuvieron con Luís Echeverría Álvarez se llevó a cabo y fue
entonces cuando el licenciado Echeverría recomendó al licenciado Cervantes del
Río, que entonces era director de Caminos y Puentes Federales de Ingresos. El
recibimiento del licenciado Cervantes del Río, propiamente el primer gobernador
civil. Cuando llego a tierras sudcalifornianas toda la gente se vació en las
calles. Lo acompañaron a pie desde el Malecón hasta el Palacio.
(1965 –
1970): Hugo Cervantes del Río.
Nació en la Ciudad de México el 4 de Julio de 1928.
Realizo sus estudios superiores en la Facultad de Derecho de la UNAM. Y su
último cargo antes de llegar hacer gobernador electo del Territorio de Baja
California Sur, fue director de Caminos y Puentes Federales de ingresos.
Con el nombramiento de Cervantes del Río en sustitución
del General Salinas Leal, se daba satisfacción a los grupos que locamente
habían luchado por un gobernador civil, Cervantes del Río inicio para Baja
California Sur una nueva época de prosperidad, al ser receptor de fuertes
inversiones publicas destinadas a fortalecer el aparato productivo, comercial y
de servicios, a estimular el crecimiento demográfico y a generar una
infraestructura en comunicaciones que colocara al territorio en condiciones
propicias para su conversión en estado de la Federación, se pusieron en
operación nuevos transbordadores para conectar el territorio con los puertos de
Mazatlán y Topolobampo; se inicio la pavimentación de la carretera
Transpeninsular, así como la construcción del aeropuerto internacional “Manuel
Márquez de León”, puso a funcionar nuevas dependencias para atender la
educación, cuidado de la infancia, el deporte y la cultura.
En lo político dio facilidad al final de su gestión para
que se realizara la reunión de Loreto 70, organizada en torno a la demanda de
la designación de un gobernador nativo
o con arraigo para el territorio.
En diciembre de 1970, al concluir su periodo de gobierno,
Cervantes del Río, ultimo gobernador del territorio, entrego el poder al
ingeniero
(1970 –
1974): Félix Agramunt Cota.
Nació en la Ciudad de La Paz en noviembre de 1917 y su
niñez la paso en el ejido El Pescadero. Ingreso de la Escuela Normal Rural con
cede en Todos Santos donde obtuvo su Titulo como Maestro Rural.
Félix Agramunt Cota, el primer sudcaliforniano civil,
aunque sin arraigo y primer gobernador provisional del naciente estado libre y
soberano de Baja California Sur. Iniciaría así una etapa distinta de
gobernabilidad en la entidad y con ello nuevas formas de convivencia social y
política.
El año de 1974 constituyo un
parte aguas, el 8 de octubre de ese año se notifico en el Diario Oficial de la
Federación, a través de un decreto, la reforma a la Constitución Política de la
República “en sus artículos
correspondientes para transformar a Estado Libres y Soberanos a los Territorios
de Baja California Sur y Quintana Roo.
Ante la inminente visita del candidato priista a la
entidad para realizar su campaña, el grupo encabezado por el Eco de California se dio a la tarea
de realizar una actividad proselitista de las demandas de “gobernador nativo y con arraigo” que
implicaron un amplio debate sobre la pertinencia de que se reunieran ambas
cualidades o tan solo una de ellas.
Adicionalmente, se agregaba a las demandas de nativismo y
arraigo tanto las posibles reformas legislativas y los periodos de transición,
como la necesidad de proponer un programa de gobierno que abarcara los
objetivos de desarrollo que se consideraban deseables para la entidad y que no
se reducían al desarrollo turístico, sino de otros sectores económicos como la
pesca, la agricultura o la industria.
Los trabajos del
movimiento de opinión política culminaron el 11 de octubre de 1970 en el puerto
de Loreto, primera capital de las Californias.
Una vez que el candidato presidencial Luís Echeverría
escucho las demandas vertidas en Loreto, la invitación para votar por el no
se dejo esperar y tuvo un efecto tan significativo que la votación que recibió
en la entidad fue del 94.6%. Después de tomar posesión de la presidencia, Echeverría
recibió de manos de los activistas del movimiento de la CCIPS-Loreto 70, los
documentos recopilados en la asamblea de Loreto. El éxito del movimiento quedaría concretado en la designación del
ingeniero Félix Agramunt Cota, gobernador nativo y civil.
La transición.
El gobernador del entonces territorio de Baja California
Sur respondió a los intereses de la región, se opuso a la creación de los
ejidos; para solucionar el conflicto, el presidente Echeverría enviaría al poco
tiempo al representante de los Nuevos Centros de Población Ejidal (NCPE) para
que otorgara a los ejidatarios tierras, agua y créditos.
El gobierno de Agramunt tuvo
que enfrentar los defectos desfavorables de la inflación en el territorio. El
alza de los precios en los productos de primera necesidad, provocó el
descontento de la población de escasos recursos, pero esta, desarticulada y con
pocas organizaciones, no logro mas que elevar una tímida protesta a través de
los medios de comunicación.
Con la intención de atenuar la situación, el gobierno del territorio logro que se
abrieran nuevas tiendas Conasupo e inauguro un establecimiento comercial
ISSSTE, además se promovió el funcionamiento de “mercados sobre ruedas”.
Los representantes
empresariales no llegaron a culpar al gobierno de la inflación y tenían siempre
las puertas abiertas para dialogar y negociar con las autoridades locales y
federales.
A pesar de la inflación, existió una considerable
canalización de recursos de la Federación hacia el territorio, lo que permitía
al gobierno realizar diversas obras de infraestructura, como la pavimentación
de las calles en La Paz, la construcción de drenaje y la electrificación.
Se pudo continuar con la
construcción de la carretera transpeninsular, que fue inaugurada por el
presidente Echeverría en diciembre de 1973, junto con un moderno sistema de
microondas y un nuevo transbordador, que cubría la ruta de Cabo San Lucas a
Puerto Vallarta.
Se impulso también la educación y se construyeron más de
40 aulas de enseñanza primaria, cinco secundarias y un Instituto Tecnológico
Regional de nivel medio superior. Especial atención recibió la educación
tecnológica en las ramas pesquera, agropecuaria y turística.
Fue durante el gobierno de
Agramunt que los políticos locales encontraron por fin un mayor espacio en el
cual expresarse y asumieron efectivamente la mayoría de los puesto
públicos de importancia. Después de 44 años, en 1971, se reanudó la vida
municipal como un preparativo de los cambios políticos que vendrían mas
adelante. El territorio se dividió en
tres municipios: La Paz, Comondù y Mulege.
En mayo de 1974, después de un
viaje del gobernador a la ciudad de México, el territorio conoció la decisión
del presidente Echeverría de transformar la entidad en un estado más de la
Federación, en un plazo menor de cinco meses. Los sudcalifornianos podrían, por
fin, elegir a sus representantes y gobernantes a si mismos.
El nuevo estado debía elegir un Congreso Constituyente,
un diputado, senadores federales, un congreso local y al primer gobernador
constitucional; además, el cambio de autoridades municipales debía realizarse
en el mismo periodo.
Con motivo de la celebración
del día de la Marina Nacional, el presidente Echeverría asistió a una ceremonia
en Cabo San Lucas, lugar donde comunico oficialmente la intención de promover
la conversión del territorio en estado.
El 11 de septiembre Echeverría declaraba en su informe
presidencial que al día siguiente enviaría al Congreso la iniciativa de ley
correspondiente, aun cuando en Baja California Sur la mayoría de la población
desconocía los mecanismos jurídicos que se utilizarían para realizar la
transformación.
Con todo, el 8 de octubre de
1974 “Año de la república y del Senado”, el territorio se convirtió en un
estado de la Federación.
La transformación obedecía, fundamentalmente, a dicha
coincidencia. A fin de realizarla de formo el articulo 73 constitucional,
fracción 11 en donde se señalaba que los territorios podían erigirse en estado
cuando tuvieran una población de 80 mil habitantes y los elementos necesarios
para proveer su existencia.
Efectivamente el territorio rebasaba tal requerimiento,
con una población de más de 150 mil habitantes y, a través del gran impulso
federal a su economía, se lograron obtener recursos suficientes para sufragar
los gastos de la administración. Así la solución al ya viejo problema político
local fue posible.
Durante el mes de enero se promulgo la Constitución Política del estado y
se lanzo la convocatoria para la elección del gobernador. El PRI
postulo, recogiendo las inquietudes y muestras de apoyo, al licenciado Ángel
Cesar Mendoza Aramburo; “poseedores de sendas y legitimas actas que los
autentifican como nativos calisureños coqueteaban con la novel gubernatura no
obstante haber vivido siempre alejados e indiferentes, en absoluto, de todo lo
concerniente al suelo de origen.
Primer gobernador Electo
Constitucionalmente en Baja California Sur
“nativo y con arraigo”
(1975 – 1981): Ángel Cesar Mendoza Aramburo (PRI)
Durante el mes de enero se
promulgo la Constitución Política del estado y se lanzó la convocatoria para la
elección del gobernador. El PRI postulo, recogiendo las inquietudes y muestras de
apoyo, al licenciado Ángel Cesar Mendoza Aramburo; “poseedores de sendas y
legitimas actas que los autentifican como nativos calisureños coqueteaban con
la novel gubernatura no obstante haber vivido siempre alejados e indiferentes,
en absoluto, de todo lo concerniente al suelo de origen.
El gobernador electo nació en la Ciudad de La Paz, 15 de
Diciembre de 1934, durante su trayectoria profesional el último cargo que
obtuvo antes de su gubernatura fue el siguiente: Miembro activo de las Sociedades Mutualistas en la Capital
del Estado.
Se dice que el sexenio del gobernador Ángel Cesar fue el
más fecundo de la era moderna de sud california. Ya que recorrió todo el
territorio sudcaliforniano. Por lo que
su política está traducida en obras como
la carretera Pacifico Norte, las brechas fueron sustituidas por caminos
de mano de obras.
Lo mas relevante de su gobierno fue el 26 de Diciembre de
1975 se presento la iniciativa para la creación de la Universidad Autónoma de
Baja California Sur.
Al finalizar el periodo de Mendoza Aramburo, los
dirigentes del centro patronal de La Paz, dependiente de la COPARMEX, acordaron
celebrar un acto a fin de reconocer el apoyo “ilimitado” que los empresarios
tuvieron durante su gestión para alcanzar “el crecimiento que tiene actualmente
la ciudad y el estado”.
(1981 –
1987): Alberto Andrés Alvarado Aramburo. (PRI)
Nació en la Ciudad de La Paz, el 4 de Febrero de 1925.
En 1976 paso a formar parte de la Cámara Alta como
Senador de la República, donde con licencia previa, protesta como candidato a
la Segunda Gubernatura Constitucional de su natal B.C.S. El fue relativo al
expresar que “NO SE PUEDE GOBERNAR DE ESPALDAS AL PUEBLO”. Y que ningún
gobernante está dotado de una varita mágica para resolverlo todo.
Para diciembre de 1981, bajo la gubernatura de Alberto
Andrés Alvarado Aramburo, la CANACO insistió en que “el comercio es el a
portador numero uno de los impuestos y el generador mas grande de empleos,
además de formar parte de una estructura social que da impulso y solidaridad al
desarrollo de B.C.S.
La CANACO agregaba que seguiría luchado porque se
aumentara la franquicia de las importaciones.
La demanda consistía en que el régimen de la zona libre
prevaleciera hasta que la entidad alcanzara un desarrollo armónico que la
condujera a la autosuficiencia.
En diciembre de 1983, con motivo del cambio de
presidencia de la CANACO, el periódico El Sudcaliforniano, expresaba que el
presidente saliente, “el señor Habiff, se ha fajado muy duro, pues le tocaron
tiempos difíciles cuando el comercio de este puerto se desmorono, no solamente
por devaluaciones sino, mas que todo por las restricciones e incomprensiones de
los funcionarios que desde el Distrito Federal quieren dirigirnos.”
Fue hasta 1983, cuando Miguel de la Madrid Hurtado
ofreció un régimen especial de zona libre distinto al de las zonas fronterizas
para el desarrollo del estado.
Durante los dos periodos gubernamentales, el sector
público enfrento el problema del cambio presidencial. Al primero, correspondió
además, la devaluación de 1976, así como la llamada recesión económica; en
tanto que el segundo, se vio rápidamente inmerso en la crisis de los ochentas.
Ángel Cesar Mendoza Aramburo, llego a plantear como
opción que el gobierno federal cediera parte de las acciones de la exportadora
de sal de Guerrero Negro y ROFOMEX, en fin de contar con recursos propios y con
un lugar en los Consejos de Administración.
En el periodo de gobierno de Ángel Cesar Mendoza Aramburo
cobraron auge una serie de organizaciones disidentes de corte independentista
que presentaron un momento de cohesión social al formar el frente estatal en
defensa del salario, contra la austeridad y la carestía (fedscac) y que se
replegaron después de una serie de luchas fallidas. El repliegue de estos
grupos sobrevino en 1984 sin que trajera consigo la inmovilización de la
sociedad civil, sino una nueva búsqueda de espacios de expresión para enfrentar
al gobierno en su carácter de productor de bienes o servicios.
Lo mas relevante de su gobierno fue el nacimiento del
Plan Hidráulico, se apoyo el proyecto de industrialización por la Comisión
Federal de Electricidad y PEMEX, ampliación de obras de la CIA, Exportadora de
Sal, en Guerrero Negro, incrementando su producción, infraestructura marítima
en Cabo San Lucas Etc.
(1987 –
1993): Víctor Manuel Liceaga Ruibal (PRI)
Nació en la Ciudad de La Paz, el 11 de Noviembre de 1935.
Egresado como Lic. En Economía de la UNAM.
Durante este lapso gubernamental se ha regularizado el
gasto público, obedeciendo a una reordenación económica, como una amplia
reestructuración administrativa que ha permitido el saneamiento de las finanzas
públicas del estado, particularmente los municipios que han reducido su déficit
presupuestal.
El gobierno de Víctor Manuel Liceaga Ruibal califica al
pacto de solidaridad económica como un instrumento para unir voluntades y
renovar responsabilidades de todos los sudcalifornianos. A esta etapa de
gobierno le ha tocado transitar bajo cambios sustanciales en el proyecto
nacional, en la consolidación del federalismo con la descentralización de la
vida nacional, vigorizando la participación de la vida nacional, vigorizando la
participación de nuestra entidad en el ámbito federal, principalmente de
ayuntamientos. El gobierno de Víctor Manuel Liceaga Ruibal, en suma, ha sido
difícil.
14 (1993 – 1999): Guillermo Mercado Romero (PRI)
15 (1999 – 2005): Leonel Cota Montaño (PRD)
16 (2005 – 2011): Narciso Agúndez Montaño (PRD)
Antonio Wilson González, sucesor de Liceaga en la
dirigencia del Partido Revolucionario Institucional en la localidad, declaro
que el PRI dejara de ser un organismo electorero para convertirse en una
institución que junto con los diversos sectores haga frente a los problemas que
afectan a la comunidad.
La hegemonía gubernamental puesta a prueba
Al año siguiente de la organización del bloque, la
Universidad Autónoma de Baja California Sur, creada en 1976, con el propósito
de formar los cuadros dirigentes del joven estado, se ve envuelta en un
movimiento en el que se enfrentan alumnos, profesores y autoridades y en el
cual se ven entrelazados problemas administrativos, académicos y laborales. El
conflicto universitario se inicia en mayo y dura tres meses hasta que el choque
entre los grupos llega a ser frontal; se acudió ante el gobernador quien toma
la solución en sus manos, declarando el 17 de julio de 1978: “me voy a
convertir en el rector de los destinos de la UABCS”.
Evolución e impacto de la legislación electoral
Los cambios en la legislación electoral
Desde diciembre de 1970, fecha en la que, por la
restitución del régimen municipal, se dan a conocer las demarcaciones de los
tres municipios, se inicio la polémica de grupos inconformes en Los Cabos, pues
la delegación que abarcaba, quedaba integrada a La Paz.
Los Cabeños consideraban injustos los límites de la
demarcación, pues varios de ellos habían participado en el movimiento
regionalista de Loreto 70 y consideraban que sus anhelos de autodeterminación
no se habían cumplido, sino se consideraba la creación del municipio de Los
Cabos.
El la iniciativa de creación del estado, quedaron
establecidas las normas para el procedimiento electoral en artículos
transitorios. La elección del gobernador provisional correspondía al senado de
la república, el que decidió sobre una terna que presento el propio presidente
de la república.
En enero de 1975 se promulgo la Constitución del estado
de B.C.S., y en sus artículos transitorios y en sus artículos transitorios se
establecieron las normas para que el gobernador provisional convocara a
elecciones para gobernador y diputados locales.
La vieja demanda cabeña de contar con un municipio propio
para auto gobernarse, encontró eco en 1980 y en 1992 se creo el municipio de
Loreto.
Carrera:
Administración.
Aarón Burgoin
Ceceña.
HEGEMONIA DEL PRI,
Y EL ARRIBO AL PODER DEL P.R.D., EN B.C.S.
Desde el 04 de marzo de 1929, de la creación del
partido nacional revolucionario, por Plutarco Elías calles., lázaro Cárdenas
del rio, le cambio sus siglas a partido de la revolución mexicana, y después en
el gobierno del Gral. Ávila Camacho, dos
días antes de protestar Miguel Alemán Valdez como candidato, lo convirtió en partido
revolucionario institucional, tuvo el poder absoluto del sistema político
mexicano y por ende de nuestra hermosa sud california.
En nuestra tierra
sudcaliforniana, desde su misma separación por los años de 1888, que se dividió
la península en dos territorios, y que baja california se transformo en estado
libre y soberano en 1952, por cierto, siendo su primer gobernador
constitucional un ilustre cabeño, olvidado por la historia, como lo fue el
Lic., Braulio Maldonado Sandez, que en suelos del municipio descansan sus restos.
Nuestra media
península continuo siendo territorio, que
constitucionalmente dependía del ejecutivo federal en turno, y teniendo
como base la 3a., zona militar, los presidentes en turnos, al nombrar al
comandante de esta zona, le hacia cargo al mismo tiempo de la gubernatura de
nuestro suelo sudcaliforniano.
De ahí que la mayor
cantidad de gobernadores que tiene en su historia nuestra media península sean
militares, que muchos de ellos se les
recuerda con respeto por sus obras realizadas en beneficio de los habitantes
del entonces territorio de baja california sur.
En estos
aconteceres históricos, el desarrollo político, social y económico de esta
nuestra tierra lejana del macizo continental, ha tenido diferentes sucesos y
hechos de suma relevancia, pero todos dentro de los principios filosóficos que
sustenta el partido revolucionario institucional.
En 1945, siendo
gobernador el Gral., Francisco J. Mujica, por cierto que hizo mucho por nuestra
media península, y siendo un diputado constituyente de 1917. Muy cercano al
general Lázaro Cárdenas del Rio, y que
por circunstancias no muy claras se lo quito de su lado, opto por enviarlo de
comandante de la 3a., zona militar y al mismo tiempo le encargo que fuera gobernador del entonces
territorio de B.C.S., se dio el primer movimiento social de los
sudcalifornianos, con el frente de unificación sudcaliforniano, dirigidos por
el Dr., Francisco Cardoza Carballo, Francisco King Rondero, entre otros, donde
solicitaban al presidente de la república un gobernador de estas tierras
nuestras, pero todos estos movimientos con el aval del partido revolucionario
institucional.
Viene entonces como
gobernador del territorio y obvio decir de comandante de la 3a., zona militar
el Gral., Agustín Olachea Avilés y su legendario 5to, batallón, el cual fue por
dos periodos gobernador de esta nuestra tierra.
Se van dando los
tiempos y continúan las inquietudes muy propias de los habitantes de esta
región y cuando gobernaba el Gral. Bonifacio Salinas Leal, esta nuestra tierra,
tuvo presencia el fun. de vuelta al solicitarle al presidente de la república,
a la sazón el Sr., Gustavo Díaz Ordaz, que ya no queríamos militares, queríamos
un gobernador civil, lógico siendo secretario de gobernación don Luis
Echeverría Álvarez, que de acuerdo al sistema priista era el próximo presidente
de la república, le sugiere a Díaz Ordaz, que envié a estas tierras a gobernar
al colimense Hugo Cervantes del Rio, por
los años de los 60, y B.C.S., tiene un gobernador civil, por cierto la gente se
mostraba completamente realizada, muy feliz, habían crecido, ya no dependían de
los militares que eran los comandantes de la zona militar, éramos gobernados
por un civil. Todo esto se logro por la actuación del frente de unificación
sudcaliforniano, dirigido por el Dr. Francisco Cardoza Carballo, (que aun vive)
Francisco King Rondero, (Q.E.P.D.), Anselmo
Romero, los Ortegas Agilares, estudiantes de la entonces máxima escuela de
estudios, en el territorio, la escuela
normal urbana de la paz, es decir, toda las fuerzas vivas del entonces
territorio.
Como habíamos
crecido políticamente, por ciertos todos estos movimientos dentro del partido
revolucionario institucional, nada se movía, si no estaba auspiciado por el
otrora fuerte y vigoroso partido revolucionario institucional.
Entonces si
teníamos gobernador civil, había que solicitarle al presidente un gobernador
civil, nativo y con arraigo. a la sazón siendo presidente el Lic., Luis
Echeverría Álvarez, esta petición se dio con el movimiento de Loreto 70, una
gran asamblea, por cierto coordinado por el periódico “el eco de california,
“que dirigía Félix Ortega a.
Echeverría escucho
a la comisión que asistió la Cd. de
México, íbamos a solicitar un gobernador civil, nativo y con arraigo, el
presidente Echeverría que se distinguió por ser muy populista, obvio entender
que escucho a la comisión de sudcalifornianos, y respondió que enviaría a un gobernador
con los requisitos de solicitud que planteaban las fuerzas vivas de esta
naciente y bisoña entidad.
cumplió Echeverría,
enviando al Ing., Félix Agramont Cota, reunía todos los requisitos, civil,
nativo, le faltaba arraigo, pero no importaba ya era un sudcaliforniano, que por primera vez llegaba
a la gubernatura, el Ing., Félix Agramont, estudio la carrera de maestro rural,
en la entonces normal de San Ignacio, y emigro a la Cd., de México, y no
regreso a su pueblo nunca jamás, por cierto es oriundo de el Pescadero, cerca
de Todos Santos, mas bien para que me entienda todos ustedes de los cerritos,
muy conocidos por todos nosotros,
Llegando Félix
Agramont cota, todas las huestes políticas se abocaron a auxiliarle y a
repartirse los puestos que habían logrado en estos movimientos que acontecieron
a la llegada del primer gobernador nativo, civil y con arraigo.
logrado este
objetivo, viene el siguiente paso, solicitarle al presidente Echeverría que nos
conceda el alto honor de crecer como entidad, y Echeverría que era un
protagonistas de primer nivel, inmediatamente inicio los tramites para
convertir al entonces territorio en estado, lográndose el 8 de octubre de 1974,
que crecimos y pasamos a ser parte del pacto federal.
Insistimos todos
estos acontecimientos dentro del respaldo, asesoría, liderazgo del partido
revolucionario institucional.
Se convierte en
estado, se realizan los primeros brotes de luchas intestinas, de
sudcalifornianos contra sudcalifornianos, es decir, se buscara que a partir de
1975, tengamos un gobernador electos por sudcalifornianos, se lanza la convocatoria, entonces
exclusivamente candidatos del partido revolucionario institucional, siendo el
Lic., Castro Castillo y Ángel Cesar Mendoza Aramburo, por cierto Castro
Castillo de aquí del municipio, específicamente de la delegación de Santiago.
Como es todos
conocido, llega el primer gobernador electo por nosotros, siendo Ángel Cesar
Mendoza Aramburo, que le toca ser el que establece la infraestructura política,
educativa, turística, económico, etc., en esta tierra recién nacida a la
vida política de la entidad, don Ángel
Cesar Mendoza Aramburo, le correspondió pues, hacer los primeros beneficios
materiales para esta nuestra media península, gobernando hasta 1981.
El segundo gobernador
que vamos a elegir, (dentro del partido
revolucionario institucional) es el Sr. Andrés Alberto Álvaro Aramburo
(Q.E.P.D.), que nos va a gobernar de
Va a gobernar
nuestra entidad otro priista distinguido como lo es el Lic., Víctor Manuel
Liceaga Ruibal, de
Viene la anticipada debacle del partido
revolucionario institucional en baja california sur, con el arribo al gobierno
de Guillermo Mercado Romero en
Hablamos de los
grupos políticos antes de llegar a esta exposición, uno de los grupos (todos
del P.R.I.) que empezaron a buscar la gubernatura que dejaría Guillermo Mercado Romero, fue el
que encabezaba el Lic., Antonio Benjamín Manríquez Guluarte.
Es necesario
expresar de que, en estos momentos, había un descontento ciudadano con los
funcionarios estatales, por su enorme descuido y sucia maniobra política en todos
los aspectos que a la sociedad le
molestaba.
Manríquez Guluarte
busca la gubernatura, claro dentro del partido revolucionario institucional, ya
para entonces los distintos grupos también
querían acceder al poder del gobierno de B.C.S.
debemos de
platicarle a ustedes que siendo Manríquez Guluarte secretario general de
gobierno de don Alberto Andrés Álvaro Aramburo, invito a un joven de izquierda muy activista dentro de las
filas del trotskismo, que no había podido desarrollarse, por su misma filiación
partidista de índole socialista, el joven acepto la invitación de Manríquez Guluarte de
integrarse a la administración publica
estatal, llegando a la posición de ser el director del instituto de
capacitación de los trabajadores del
estado y municipio, mas fácilmente conocido como (ICATEM) así fue como llega
Leonel Efraín Cota Montaño, al flamante poderoso y fuerte partido
revolucionario institucional, posteriormente este joven había de ocupar
diferentes cargos administrativos y de elección, que por cierto era presidente
municipal de H. ayuntamiento de la Paz, cuando se viene la sucesión para
gubernatura de baja california sur, y como hemos expresado antes, la buscaba
Manríquez Guluarte, y como los grupos hacia dentro del partido revolucionario
institucional también querían acceder al poder, formo su grupo político el
joven Leonel Efraín cota Montaño, claro todo esto todavía dentro del partido
revolucionario institucional.
Ante tantas
presiones dentro del P.R.I, decidió el comité ejecutivo nacional del partido
revolucionario institucional, realizar una consulta popular, para sacar al
candidato del partido revolucionario institucional, a la gubernatura, la
convocatoria se publico y se registraron para contender: Antonio Benjamín
Guluarte Manríquez, Gral. Antonio Valdivia, Mario Vargas Aguilar y el joven
ex-socialista Leonel Efraín Cota Montaño.
Dentro de la
convocatoria que lanzo el partido revolucionario institucional.
Se realiza la
consulta a la base con los 04 candidatos priistas en busca de suceder al
impopular Guillermo Mercado Romero, triunfa con 1.500 votos Manríquez Guluarte,
después de recorrer cada uno de ellos el suelo sud peninsular, abajo de el,
quedo el ex-izquierdista Leonel Efraín Cota Montaño, en tercer lugar el Gral.
Antonio Valdivia y en el ultimo lugar el Lic. Mario Vargas Aguilar.
El Lic. Leonel
Efraín Cota Montaño, acude a las oficinas del Lic., Manríquez Guluarte
(recordemos que el fue el que lo llevo al P.R.I.), en dicha oficina, le
solicita el joven Cota Montaño ser su coordinador general de campaña para la contienda constitucional, el grupo
staff de Manríquez Guluarte le asesoraron que no aceptara a Cota Montaño,
porque se había indisciplinado y había sido su enemigo dentro de la
contienda interna de consulta popular.
De aquí en adelante
cambia el mapa político de baja california sur, Leonel Efraín cota Montaño, al
ser rechazado por los asesores de Manríquez Guluarte, y sabiéndose que tenían
aceptación en la ciudadanía, por los acontecimientos de la consulta a la base,
se dijo, me la busco por otro partido, y con la experiencia que había tenido
Zacatecas, con Ricardo Monreal, que se salió del P.R.I. y llego a gobernador de
su estado, zacatecas, por el P.R.D. Leonel Efraín Cota Montaño aplico la misma
formula, recordemos que el partido de la revolución democrática esta teniendo
su primeros triunfos electorales en la república mexicana.
Se efectúa el
proceso electoral para suceder a Guillermo Mercado Romero, por el partido
revolucionario institucional Antonio Benjamín Manríquez Guluarte, por el
partido de la revolución democrática,
Leonel Efraín Cota Montaño, a la postre triunfador de este proceso con una
votación histórica cerca de 9o mil sufragios mientras que el recién derrotado
priista, Manríquez Guluarte con 60 mil votos, se expresan los números cerrados,
porque a ambos le faltaron escasos votos para dar cifras cerradas.
El partido
revolucionario institucional, perdió las elecciones en Baja California Sur
arriba al poder el partido de la revolución democrática.
En recientes
fechas, sustituye otro perredista al Lic., Leonel Efraín Cota Montaño, como lo
es el Ing., Narciso Agúndez Montaño, así mismo las presidencias municipales
cuando gobernó Leonel Cota Montaño, compartió Loreto con el Partido Acción
Nacional, hoy en este proceso que acaba de terminar existe exclusivamente los 5
municipios de filiación perredista, así mismo el congreso del estado tiene de
16 diputaciones de representación relativa tiene 14 el P.R.D.
Con esta exposición podemos decir que se
termino la hegemonía del otrora, poderoso, fuerte partido revolucionario
institucional.
Corresponde en este
foro, a otros ponentes, dar su opinión del futuro que se tiene para el estado
en cuando a la contienda electoral, así mismo el rechazo que ha habido en estas
recientes elecciones, que necesitamos despertar la atención de la
ciudadanía. Necesitamos su participación, es decir, no importando los colores,
pero que la civilidad política no se pierda, porque un pueblo sin participación
es un pueblo perdido de sus derechos.
Carrera: Derecho
Eduardo Martínez Ortala
FINANCIAMIENTO DE
LOS PARTIDOS POLÍTICOS
36 COFIPE reglamenta en materia electoral el derecho de
los partidos políticos nacionales a participar, conformar a lo dispuesto en la
constitución de los E.U.M. y en COFIPE en la preparación, desarrollo y
vigilancia del proceso electoral y gozar de las garantías que este código les otorga para realizar
libremente sus actividades.
Los partidos
políticos disfrutar de las prerrogativas y recibir el financiamiento publico
para garantizar que los partidos políticos promuevan la participación del
pueblo en la vida democrática, contribuyan a la integración de la
representación nacional y como organizaciones de ciudadanos, hagan posible el
acceso de estos al ejercicio del poder publico.
De acuerdo con los
programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal,
libre, secreto y directo.
Entre las
obligaciones de los partidos políticos nacionales que deben aplicar el
financiamiento público exclusivamente para el sostenimiento de sus actividades
ordinarias, para gastos de campaña, mantener mínimo de afiliados en las
entidades federativas o distritos electorales, requeridos para su constitución
y registro, el incumplimiento de las obligaciones será sancionado, con multa,
reducción de hasta 50 % o la supresión total de las administraciones del
financiamiento publico que les corresponda por el periodo que señala la
resolución, la suspensión de sus registro como partido político o
financiamiento de los partidos políticos, primeramente con las modalidades que
se establecen en el art. 41, como lo son:
- Financiamiento
publico que prevalecerán sobre los otros tipos de financiamiento
- Financiamiento por
la militancia
- Financiamiento de
simpatizantes
- Autofinanciamiento
- Financiamiento por
rendimiento financieros, fondo y fideicomisos
En si estimar que
una forma de impulsar las aportaciones en dinero que los simpatizantes realicen
a favor de los partidos políticos, se ha establecido que estas son deducibles
del ISR, hasta en un monto del 25%
Existe en la ley la
prohibición de no realizar aportaciones o donativos a los partidos políticos,
en dinero o en especie, por si o por interpósita persona y bajo ninguna
circunstancia:
- Los poderes
ejecutivo, legislativo y judicial de la federación y de los estados, los
ayuntamientos salvo los establecidos en la ley
- Las dependencias,
entidades u organismos de la
administración publica federal, estatal o municipal centralizados o
paraestatales, y por los órganos del gobierno del distrito federal
- los partidos
políticos, personas físicas o morales extranjeros
- Los organismos internacionales de cualquier naturaleza
- Los ministros de
culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religión o secta
- Las personas que
vivan o trabajen en el extranjero
- Las empresas
mexicanas en carácter mercantil pero que no se encuentran debidamente
establecidas.
Prohibiendo que los
partidos políticos no pueden solicitar créditos provenientes de la banca de
desarrollo para el financiamiento de sus actividades, ni recibir aportaciones
de personas no identificadas, con excepción de las obtenidas mediante colectas
realizadas en mítines o en la vía publica,
Los partidos
políticos deberán tener un órgano interno encargado de la obtención y
administración de sus recursos generales y de campaña, así como de la
presentación de informes
Financiamiento para
el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes
El consejo general
del IFE determinara anualmente con base en los estudios que le presenta el
consejero presidente, los costos mínimos de una campaña para diputado, de una
para senador y para la de presidente de los E. U. M. tomando como base los
costos aprobados para el año inmediato anterior.
El costo mínimo de
una campaña para diputado será multiplicado por el total de diputados a elegir
y por el número de partidos políticos con representación en las cámaras del
congreso
El costo mínimo de
una campaña para senador será multiplicado por el total de senadores a elegir y
por el número de partidos políticos con representación en las cámaras del
congreso de la unión
Presidente
El costo mínimo de
gastos de campaña para diputado se multiplicara por el total de diputados a
elegir por el principio de mayoría relativa, divido en los días que dura la
campaña para diputados por este principio multiplicado por los días que dura la
campaña de presidente
Constituye el
financiamiento público anual a los partidos políticos por sus actividades
ordinarias permanentes y se distribuirá de la siguiente manera:
El 30 % de la
cantidad total que resulta, se entregara en forma igualitaria a los partidos
políticos con representación en las cámaras del congreso de la unión
El 70% restante, se distribuirá según el porcentaje
de la votación nacional emitida que hubiese obtenido cada partido político con
representación en las cámaras del congreso de la unión en la elección de
diputados inmediata anterior
El financiamiento
anualmente tomando en consideración el índice nacional de precios al
consumidor, que establezca el banco de México.
Las cantidades que
en su caso se determinan para cada partido como ya se dijo son entregados en
administraciones mensuales y debe hacer conforme el calendario presupuestal que
se apruebe anualmente debiendo cada partido político destinar anualmente por lo
menos sus fundaciones o instituciones de investigación poco es lo que se conoce
de esta actividad
En el año de la
elección a cada partido se le otorgara para gastos de campaña un monto
equivalente al financiamiento público que para el sostenimiento de sus
actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese año.
Es importante
mencionar haciendo énfasis en que el dinero destinado para el presupuesto de
campañas es otorgado por los ciudadanos, las cifras, son altas cada anuncio,
cada folleto es pagado por los mexicanos, ahí que aprovechar el derecho de voto
y tomarlo mas como una obligación cívica, ya que nuestro tiempo y esfuerzo
conceptualizado en dinero no se debe desperdiciar. Hagamos a un lado el abstencionismo y convirtamos al voto en una voz fuerte
sólida y unánime de cambio.
Carrera:
Derecho.
Daniel
del Río Castillo.
ABSTENCIONISMO.
Considero
importante que reflexionemos acerca de 4 preguntas muy importantes que son
alusivas al tema.
·
¿En que consiste el abstencionismo?
- ¿Es este un fenómeno
nuevo?
- ¿Cuáles son las
causas que lo generan?
- ¿De que manera se
puede combatir?
Primeramente
quisiera compartir con ustedes, el concepto de abstención.
CONCEPTO:
Abstención es una
de las opciones ante la toma colectiva de una decisión; es decir que se
considera como abstencionista a aquel que no ejerce su opinión a través del
voto.
En algunos países
existe una diferenciación entre el abstencionismo pasivo y activo; el pasivo
consiste en que simplemente el individuo no acude a las urnas a ejercer su
voto, por otra parte en el activo, el individuo si acude pero emite su voto
nulo.
En nuestro país, es
reconocido como abstencionismo el de tipo pasivo.
Ya tenemos claro
entonces que es abstencionismo. Falta conocer cuales son las causas que lo
generan:
·
Causas Históricas
- Causas Económicas
- Causas Políticas
/Sociales
Causas Históricas:
Para conocer las
causas históricas debemos recordar los más de 70 años en los cuales un solo
partido estuvo en el poder, esto definitivamente generó desconfianza y
descrédito en los procesos electorales.
Simplemente el
elector consideraba como una perdida de tiempo el acudir a las urnas a ejercer
su voto, si de todas maneras el mismo partido resultaría triunfador.
Esto llegó a poner
en duda la supuesta democracia Mexicana. Y dio cabida a que las masas optaran
por la abstención.
Causas Económicas:
El elector no
ejerce su voto, por que no ve resultados en su economía, esta continua igual o
peor, considera que solo unos cuantos se ven beneficiados.
Causas Políticas
/Sociales:
Si bien es cierto
los tiempos políticos han ido cambiando, la dictadura de más de 70 años fue
derrotada, sin embargo el abstencionismo sigue ganando terreno, continúa la
apatía por parte de los ciudadanos, ya que no ven resultados claros.
Muchas de las veces
el ciudadano no vota, por que ninguno de los candidatos y/o partidos llenan sus
expectativas, o recurren a la frase “No
tiene caso votar si todo sigue igual, no hay empleo, el sistema de salud es
deficiente, no hay vivienda digna, servicios públicos nefastos, la educación
sigue por los suelos etc.”
Es por ello que el
fenómeno del abstencionismo sigue avanzando, para ello bastan ejemplos de
Estados donde encontramos un abstencionismo creciente.
Estados como: Zacatecas, Chihuahua, Michoacán,
Nayarit, Veracruz y Baja California Sur.
ABSTENCIONISMO EN
NUESTRO ESTADO
El abstencionismo
en nuestro Estado ha ido aumentando en los últimos años, de acuerdo a
información proporcionada por el IEE:
El abstencionismo
en:
|
1999 |
31.67% |
|
2002 |
46.32% |
|
2005 |
46.77% |
|
2008 |
54.3% |
Entonces en las
pasadas elecciones, ¿Quién fue el máximo triunfador?
“La mayoría silenciosa”
COMBATIR EL
ABSTENCIONISMO
Una vez
conceptualizado el abstencionismo, señalado sus tipos, y estudiado sus causas
generadoras de una manera concreta, surge la interrogante:
¿DE QUE MANERA SE
PUEDE COMBATIR EL ABSTENCIONISMO?
Sin duda alguna
tanto los partidos políticos, como los futuros candidatos deben estar
preocupados por buscar soluciones al fenómeno del abstencionismo.
Y que mejor
solución para combatirlo que recobrar la credibilidad de los ciudadanos con
hechos y no palabras; de asumir el reto de gobernar para y por el pueblo; de
dar solución a los problemas que aquejan a la sociedad, de fomentar la
participación ciudadana estableciendo una mejor interacción entre Estado y
gobernado.
Es tiempo entonces de asumir los retos
planteados por el abstencionismo y de escuchar a la mayoría silente.
Carrera: Derecho
Rogelio Huitzilihuitz Márquez Sánchez.
LA CIVILIDAD POLÍTICA EN LAS ELECCIONES DEL 3 DE FEBRERO.
“Los subcalifornianos dimos al país un ejemplo más de
civilidad y respeto con el desarrollo de elecciones limpias y en paz” señaló el
gobernador Narciso Agúndez Montaño, al referirse a la jornada electoral del
domingo 3 de Febrero.
Palabras del gobernador del estado de B. C. S. después de
confirmarse el triunfo de la coalición por el bien de Sudcalifornia, integrada por los partidos
de la Revolución Democrática (PRD), del Trabajo (PT) y convergencia, al obtener
la mayoría de los votos en los cinco municipios y 14 de los 16 distritos
electorales que conforman la división política electoral del estado, esto
mientras distintos dirigentes de partidos políticos de oposición denuncian en
instituciones electorales y periódicos locales irregularidades en las
elecciones y en el caso del municipio de los Cabos se habla de una guerra sucia
por parte del actual presidente municipal.
Concepto de civilidad:
Civilidad: comportamiento de la persona que cumple con sus
deberes como ciudadano, respeta las leyes y contribuye así al funcionamiento
correcto de la sociedad y al bienestar de los demás miembros de la sociedad.
¿Existió civilidad en la sociedad del municipio de los Cabos
en las elecciones del 3 de Febrero del 2008?
La respuesta a tal pregunta no se puede dar de una forma
simple, esto debido a que basándonos en el concepto de civilidad y al
porcentaje de abstencionismo que fue algo mayor del 50%, nuestra respuesta
podría ser fácilmente reducida a un simple tajante NO, explicando lo anterior
mediante un análisis lógico matemático muy sencillo, es decir, si la civilidad
es el comportamiento de la persona que cumple con sus deberes como ciudadano,
respeta las leyes y contribuye así al funcionamiento correcto de la sociedad y
al bienestar de los demás miembros de la sociedad, tomando en cuenta que el
ejercer el derecho al voto es una obligación como ciudadano y conociendo que
más de la mitad de la población del estado no cumplió sus deberes como
ciudadano, es decir, no ejerció su derecho al voto, entonces queda claro para
cualquier persona que analice la pasada jornada electoral en una forma
sistematizada y sin tomar en cuenta la realidad nacional en la que nos
encontramos, que la civilidad no existió en las elecciones del 3 de Febrero
pasado en el municipio de los Cabos, pero no sería justo condenar a toda
nuestra sociedad de esta manera; sin tomar en cuenta los distintos enfoques que
a la civilidad pueden ser dados y sin analizar los incidentes en la jornada
electoral.
DEFENSA DE LA CIVILIDAD
ACTOS LAMENTABLES POR PARTE DE LAS FUERZAS POLÍTICAS:
Para lo primero me permito señalar que existieron en las
pasadas elecciones dos corrientes políticas opuestas, una decidida a ganar a
como diera lugar y otra dispuesta a defenderse en la misma medida en la que
fuera atacada y para dar un ejemplo de esta guerra, podemos mencionar que
personas identificadas como simpatizantes de la coalición por el bien de
sudcalifornia se dedicaron a ponchar neumáticos de los vehículos de militantes de
el PRI, la alianza ciudadana justificando esto mismo con la supuesta
información de que muchos de ellos saldrían en sus automóviles a comprar el
voto a favor de sus candidatos.
Este tipo de acciones es realmente lamentable en razón del
acto mismo y son un ataque directo al concepto de civilidad por que obviamente
con la comisión de actos como estos no se esta respetando la ley; si embargo es
importante señalar que con el margen tan amplio con el cual se dio la victoria
de la coalición por el bien de sudcalifornia, no se puede alegar que alguno de
los incidentes de este tipo o alguno distinto, fueron un factor que influyera
gravemente en los resultados de las pasadas elecciones, es decir, no puede ser
negada el hecho de que existieron actos indebidos por parte de simpatizantes de
las dos fuerzas política, pero debemos señalar que ninguno de estos actos tuvo
la suficiente fuerza como para lesionar de una manera grave los resultados de
los pasados comicios y si bien esto no ayuda a la defensa de la civilidad de la
sociedad del municipio de los Cabos, puesto que los actos propios de una
sociedad carente de civilidad, fueron cometidos. Con esto podemos condenar la
actuación por parte de los actores políticos del estado, la cual se vio
gravemente manchada por acciones verdaderamente lamentables.
DEFENSA DE LA CIVILIDAD
EL ABSTENCIONISMO
Por otro lado tenemos el punto del abstencionismo que se
puede decir, fue de un nivel muy alto con poco más del 50%, ¿pero es en
realidad esto una muestra de falta de civilidad por parte de la sociedad del
municipio de los Cabos?
La respuesta puede ser variada si se analiza desde un punto
de vista gráfico, pues por los números vistos de una forma fría y sin analizar
nuestra realidad política, nos encontramos de frente con una gran falta de
civilidad.